Verschillende ontwikkelingen die zich in de afgelopen jaren gelijktijdig hebben voorgedaan, zullen ertoe leiden dat sport het eerstvolgende beleidsterrein is dat onder de verantwoordelijkheid komt van de gemeenten. Die ontwikkelingen zijn, kort samengevat: 1) De drie decentralisaties in het sociale domein: zorg, jeugd en werk; 2) De veranderende maatschappij: van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving; 3) De kracht van sport en de relatie die sport heeft met andere beleidsterreinen en 4) De financiering van de breedtesport.